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初中历史:西周分封制与秦朝郡县制

历朝历代的统治者都有自己管理国家的方法,都有着不同的政治经济制度,西周分封制与秦朝郡县制是历史学科中非常重要的政治制度,对于两个朝代的历史知识相信大家也有所了解,对于分封制和郡县制这两种政治制度大家又知道多少呢?分封制和郡县制有什么相同点和不同点?两者的目的和作用分别是什么?在历史考试中经常会考到哪些考点?今天大家就跟着分之道小编一起来看看吧!

一、制度解读:

1、西周分封制

(1)目的:为稳定政局,加强对地方的控制,扩大统治范围。

(2)分封依据:血缘关系和军功

(3)分封对象:宗亲和功臣

(4)分封内容:土地和人民

(5)具体做法:

周天子居于至高无上的绝对支配地位。其王位由嫡长子世袭继承,其他庶子则作为小宗被分封为各地诸侯。他们在各自封国内又是同姓宗族的大宗,其王位也是由嫡长子世袭继承,其余庶子作为小宗分封为卿大夫。卿大夫在各自封地里又是同姓宗族的大宗,其封爵仍由其嫡长子世袭继承,其余庶子作为小宗分封为士。这样,根据宗法制和分封制,便形成天子、诸侯、卿大夫、士等各级宗族贵族组成的金字塔式等级制机构。各个等级之间的相互关系,既是大小宗关系,也是上下级关系。

(6)作用 :

①有利于稳定当时的政治秩序,但后来诸侯国之间出现了强国兼并弱国的形式,使周天子的权威逐渐削弱。通过分封制,周的文化形式因此覆盖了整个黄河中下游地区;周文化具有惊人的稳定性和延续性。

②加强了周天子对地方的控制。周朝开发边远地区,扩大统治范围,并逐步构织出全国的交通网络。

③西周后期,随着诸侯国的日益强大,王权衰弱,分封制遭到破坏;春秋战国时期。大国兼并小国,同姓国也彼此战争,周天子都管不着,战国末年,周王室完全丧失了分封大权。

④周天子具有至尊权威,国家也逐渐由松散趋向严密。不过受封的诸侯在自己的领地内,享有相当大的独立性,随着诸侯国势力的日益壮大,到西周后期,王权衰弱,分封制遭到破坏。

2、秦朝郡县制

(1)起源时间:春秋战国时期

(2)定义:郡县制指对中国古代实行的中央集权体制下,郡、县二级政权的地方行政制度(类似于行政区划)的总称。

(3)背景:

商鞅变法时,废分封,行县制。秦统一后,经过朝廷上的两次辩论,秦始皇决定在全国范围废除分封制,实行郡县制 。

(4)内容:

郡,是中央政府以下最高一级地方行政机构。秦始皇统一六国后,国土空前广袤,分天下为三十六郡。后来,随着边境的开发和郡治调整,增至四十余郡。郡守是郡的最高行政长官,对上承受中央命令,对虾督责所属各县。

县,是郡的下级行政机构。县的长官称县令或县长,由朝廷任命,主要任务是治理民众,管理政财、司法、狱讼和兵役。郡守通过每年的考核和平时的检查,对县令、县长的工作进行考察。

(5)特点:

秦朝这套从中央到地方的统治机构,管制有明确的职责分工,既相互配合,又彼此牵制,统治机构的最高统治权掌握在皇帝以人手中,最终确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治。这套金字塔般统治机构的建立,标志着封建专制主义中央集权制度的确立。

(6)目的:巩固统治

(7)作用:

①有效地加强了中央集权,有利于政治的安定和经济的发展。

②使各诸侯国形成了中央、郡、乡一套比较系统的行政机构,对地主阶级实行集权统治起了重要的作用。

③从根本上否定了分封制,打破了西周以来分封割据的状况,加强了中央对地方的管理,有利于防止地方割据分裂,有力地维护了国家的统一。

④开创了此后我国历代王朝地方行政的基本模式。

二、二者的异同:

1、不同点:

A、形式不同:

(1)分封制是与宗法制相联系的,是以血缘关系为基础的;郡县制是在国家大一统的条件下实行的,是按地域划分的。

(2)分封的诸侯王位世袭,并拥有封地;郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁,官位概不世袭,官吏只有俸禄没有封地。

(3)诸侯国拥有很强的地方独立性,容易发展为割据势力;郡县则是地方行政机构,有利于中央集权的加强和国家的统一。

B、目的不同:

(1)分封制为西周的统治起了非常重要的作用,加强了中央集权,容易导致王侯割据势力的形成;

(2)郡县制是秦废除分封制.行郡县制度。初设三十六郡,后增至四十郡,由中央直接统治管理,不容易导致地方割据势力.从而进一步加强中央集权.

2、相同之处:

两制度都是为了加强中央集权制,都在当时起了重要的作用,并为以后的朝代典范。

三、常考易错点:

1、在传承制度上,分封制下实行世袭制,郡县制下实行任免制。

2、郡县制取代分封制标志着官僚政治取代贵族政治;郡县制的确立是对分封制的否定而不是继承与发展。

3、分封制的分封主体是“姬”姓贵族而不是周姓,当时“周”为国号;郡县制出现于春秋战国而不是秦朝。

4、秦二世而亡的主要原因是秦的暴政,而非全面废分封、行郡县。

四、深层认识:

1、西周分封制

它体现了“普天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣”的政治局面,这与当时经济发展水平低、政治不平衡、各地文化差异较大的情形相适应。不同层次的“众星拱月”的统治网络,体现了“古之王者,择天下之中而立国,择国之中而立宫,择宫之中而立庙”的居中传统观念。

2、“郡”、“县”建制

①春秋初年,诸侯国内普遍实行采邑制度。到春秋中后期,土地私有制发展,按田亩征收赋税,原有的采邑制度已不能适应新形势。这时,一些国家在所占有的领地内推行由国君直接管理的县郡管理体制。最初的郡多建于边境地区,区域虽大,地位却比县低。

②到了战国时期,随着边地日益繁荣,在郡下分设若干个县,郡在建制上的地位高于县,并逐渐形成郡县两级地方组织。

③建立什么样的地方行政机构,这在秦统一六国之后经历了一场激烈争论。秦始皇采纳了李斯废除分封诸侯制度,全面推行郡县制度的建议。郡成为中央政府下辖的地方行政单位;郡以下设县或道,县是从中央到地方政府机构中具有相对独立性的一个单位。内地设县,边地少数民族地区设道。 

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